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十羊九牧 [ shí yáng jiǔ mù ]

十羊九牧解释:
十头羊倒用九个人放牧。比喻官多民少,赋税剥削很重。也比喻使令不一,无所适从。
十羊九牧出处:
《隋书·杨尚希传》:“所谓民少官多,十羊九牧。”
十羊九牧例句:

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